中国药科大学教职工代表大会条例实施细则

中国药科大学教职工代表大会条例实施细则

一九九八年六月六日通过)

 

第一章   

第一条  根据《高等学校教职工代表大会暂行条例》的规定,结合学校实际情况,为保障全校教职工主人翁地位,维护教职工的正当权利,特制定本细则。

第二条  实行教职工代表大会(以下简称教代会)制,是全校教职工行使民主权利,实行民主管理、民主监督的重要组织形式。

第三条  教代会应高举邓小平理论伟大旗帜坚持党的基本路线,遵照党的方针政策和国家的法律、法规,在校党委领导下,参政、议政,尊重和支持校长行使职权,维护领导的权威。

第四条  教代会的组织原则是民主集中制

第二章   

第五条  教代会行使下列职权:

一、听取校长的工作报告,讨论审议学校的年度工作计划,发展规划,改革方案,教职工队伍建设等重大问题,并提出意见和建议;

二、审议通过岗位责任制方案、教职工考核办法和奖惩条例,以及其它与教职工有关的基本规章制度,由校长颁布实施;

三、审议决定教职工住房分配条例,福利费管理使用的原则和办法,以及其它有关教职工的集体福利事项;

四、监督学校各级领导干部,可以进行表扬、批评、评议,推荐,可以建议上级机关予以嘉奖、晋升、或予以处分、免职。

第三章  教职工代表

第六条  凡本校享有政治权利的在编正式教职工(含计划内合同工制工人)均有选举权和被选举权。

第七条  代表条件

一、坚持党的基本路线,在政治上和党中央保持一致;

二、具有较强的参政、议政的能力,有较好的群众基础;

三、坚持原则,说话、办事公道,顾全大局,能正确处理好国家、集体和个人三者利益关系,能如实反应群众的意见;

四、有较强的事业心和责任感,关心学校的改革和发展;

第八条  代表的产生和补选

一、教代会的代表:由大会筹备教职工代表委员会划定的选区范围内的行政单位,根据代表分配的各额,以院(部)或处、教研室、科室、班组为单位提出代表候选人名单,由各党支部、直属党支部牵头,召开党、政、工、团联席会议协商,确定候选人名单,组织选举,经代表资格审查机构审查认可后,张榜公布。

二、代表的结构,既要照顾学校各方面人员,又要充分体现学校以教学、科研、管理人员为主体的特点,从事教学、科研人员的代表一般应占代表总数的百分之六十;

三、根据工作需要,校党政领导和工会、团委的主要负责人参加所在单位选举,不占该单位分配名额;

四、代表实行常任制,任期三~五年,任期届满改选,可连选连任,代表受原选举单位教职工的监督,必要时原选举单位可依照规定的程序撤换或补选本单位的代表;

五、教职工代表团工作需要校内调动,其代表资格予以保留;调出学校或办理离退休手续的代表其代表资格停止,原选举单位应及时补选新的代表报教代会秘书长,经主席团、代表团团长联席会议,表决通过、确认代表资格。

第九条  教职工代表的权利

一、在教代会上,代表有选举权和被选举权及表决权;

二、代表按照规定的程序提出提案和议案,有权就大会的各项议程充分发表议见;

三、有权对教代会工作提出批评建议和质询;

四、代表团参加教代会组织的各种活动占用的工作时间应是正常的出勤待遇;

五、因行使民主权利而遭受打击报复时,有权向有关部门申诉、控告。

第十条  教职工代表的义务

一、努力学习邓小平理论,并模范地贯彻执行党的基本路线、方针和政策,不断提高政策水平和参加管理的能力;

二、带头遵守国家的法律、法令和学校的各项规章制度;

三、积极参加教代会的活动,认真贯彻教代会的决议,做好广大教职工的工作,充分发挥教代会民主渠道的作用;

四、认真做好本职工作,在教书育人、管理育人、服务育人,在两个文明建设中起表率作用。

第十一条  教代会根据需要,可邀请校有关的领导干部、教职工、离退休人员作为特邀代表和列席代表(不享有表决权)参加会议,共商大计。

第四章  组织制度

第十二条  教代会三至五年为一届,应按时换届,一般每年应召开一次全体代表会议,如因特殊原因、重要问题或根据三分之一以上代表的要求,由大会秘书长召集主席团,代表团团长联席会议作出决定并经党委研究同意可以提前或延期召开全体代表会议。

第十三条  召开教代会时,选举教代会主席团和秘书长、副秘书长,主席团成员由学校各方面人员组成,其中包括党、政、工、团主要领导干部(教学、科研人员应占多数),秘书长一般由学校工会主席或副主席担任。

主席团的职责:

1.依照预备会议确定的议题和议程主持开好大会,组织大会期间的各项活动;

2.听取和综合各代表团对各项议题审议的意见;

3.研究决定大会议题中需要通过和决定的事项,草拟大会决议;

4.主持选举、表决、处理大会期间突发的问题;

5.研究、讨论、决定下一次全体代表会议的有关问题,确认补选代表的代表资格。

教代会秘书长在教代会闭幕期间,可以召集主席团、代表团团长联席会议,审议、讨论决定教代会的有关问题。

第十四条  教代会原则上以党支部或直属党支部所辖范围为单位建立代表团,并产生正、副团长,代表人数较少的单位,可以几个单位联合组成代表团。

代表团的职责:

1.按照大会程序,组织代表参加大会期间的各项活动;

2.组织征集提案,反映教职工的意见;

3.大会闭会期间,向本单位教职工传达大会精神,组织代表学习国家的方针、政策、法律、法规等;

4.完成教代会交办的工作。

代表团团长调离原单位部门或调离学校及离退休时,由代表团副团长召集代表补选团长,并报告秘书长、由主席团确认。

第十五条  教代会主席团成员、秘书长、副秘书长,因退休或调离原部门及调离学校,应由原推荐单位重新提名推荐,报告主席团、秘书长,并在下一次代表大会上给予确认。

第十六条  教代会的议题,根据学校的中心工作和教职工迫切关心的问题,广泛吸收教职工的意见,经大会主席团、代表团团长联席审议后,报请校党委审定。

第十七条  根据需要可建立若干个专门工作委员会,专门工作委员会在教代会闭会期间,分别行使各自的职权,各专门工作委员会的人选一般由比较熟悉业务,具有一定的组织能力的教职工代表或其他教职工组成,专门工作委员会正、副主任应推荐熟悉业务,有一定的领导能力的人担任。

各专门工作委员会对教代会负责,任期与教代会相同,可连选连任。

第五章  院、部、处、所级教职工代表大会

第十八条  校内各院、部、处、所等(一百人以上)单位,应逐步建立党总支或直属党支部领导下的教职工代表大会制度。

第十九条  院、部、处、所可根据“校教代会条例实施细则”结合实际情况制定本院、部、处、所的教代会条例实施细则。

第二十条  校教代会代表是院、部、处、所的当然代表,其他代表可根据教职工人数比例,按程序进行推选,按教研室、研究室、科室组成代表组,选举组长副组长。

第二十一条  院、部、处、所教代会的职权除同校教代会职权外,根据实际情况可以增加。

第二十二条  院、部、处、所部门工会是院、部、处、所教代会的工作机构,负责教职工代表大会的筹备和闭会期间的日常工作。

第六章  工作机构

第二十三条  校工会委员会承担教代会工作机构的任务。在校党委领导下,在教代会闭会期间,会同有关部门做好下列工作:

一、做好大会的筹备工作和会务工作,组织选举教职工代表,征集和整理提案,提出大会方案和主席团人选建议名单,经党委批准后召开大会;

二、组织各代表团及各专门工作委员会的活动,组织代表传达贯彻大会精神,督促、检查大会决议及提案的落实,必要时可建议按规定程序召集临时代表会议;

三、根据需要,建议教代会秘书长召开主席团、代表团团长或专门工作委员会会议,围绕学校中心工作和教职工切身利益有关的重要问题,进行讨论研究,报请校党委决定;

四、接受和处理代表的申诉和建议,保障他们的民主权利;

五、处理教代会交办的其他有关事项。

第七章   

第二十四条  教代会及其工作机构的活动经费列入学校的预算;

第二十五条  本实施细则自第三届教代会通过之日起生效;

第二十六条  本实施细则修改权属教代会,解释权属校工会委员会。